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關于征求《荊州市公共場所禁止吸煙規定》(征求意見稿)修改意見的公告
信息來源: 荊州市人民政府網 | 發布時間:2019-03-12 10:24:39

    現公布《荊州市公共場所禁止吸煙規定》(征求意見稿),公開征求社會各界的意見。歡迎各界人士發送電子郵件或以信函方式提出修改意見和建議。

    公開征求意見起止時間:2019年3月12日—3月27日

    通訊地址:荊州市司法局  郵編:434000

    聯系電話:0716-8527512,傳真:0716-8527551。

    電子郵箱:[email protected]

    荊州市公共場所禁止吸煙規定

    (征求意見稿)

    第一條  為減少和消除煙草煙霧危害,保障公眾健康,提高社會文明水平,根據國務院《公共場所衛生管理條例》、《湖北省愛國衛生條例》、《荊州市文明行為促進條例》等有關規定,制定本規定。

    第二條  市、縣(市、區)愛國衛生運動委員會負責本區域公共場所禁止吸煙的綜合協調和組織指導。

    衛生行政部門是本市公共場所控煙工作的主管部門。

    工商、教體、國資、公安、城管、商務、民政、檔案、人社、住建、交通、文旅、質監、安監、食藥、民宗、文新廣、共青團、宣傳等部門應當按照各自的職責,做好控煙監督管理工作。

    第三條  禁止在下列場所吸煙:

    (一)托幼機構、少年宮、中小學校及中等職業學校等場所的室內外區域,其他各級各類學校、培訓機構的室內區域;

    (二)婦幼保健機構、兒童醫院的室內外區域,其他各級各類醫療衛生機構的室內區域;

    (三)兒童福利院的室內外區域,其他社會福利機構的室內區域;

    (四)單獨設置或在其他場所內設置的母嬰室

    (五)圖書館(室)、檔案館、博物館、紀念館、科技館(宮)、美術館、展覽館、影劇院、音樂廳、文化館(宮)、青年宮及其他科教、文化、藝術場所的室內區域;

    (六)錄像廳(室)、游藝廳(室)等娛樂場所和互聯網上網服務營業場所的室內區域;

    (七)商場(店)、超市、書店等購物場所的室內營業區域;

    (八)公共體育場館、運動健身場所的室內區域及室外的觀眾區、比賽區;

    (九)文物保護單位、公園等場所的室內區域;

    (十)賓館、旅店等提供住宿服務場所的室內公共區域和無煙客房;

    (十一)機關、團體的室內區域;

    (十二)本條前十項以外的單位和組織的辦公室、會議室、餐廳,以及向公眾提供金融、郵政、電信和其他公共服務的室內區域;

    (十三)客運公共汽車、長途汽車、出租汽車、船舶、飛機、火車等公共交通工具內,以及售票廳、等候室、室內站臺等室內區域;

    (十四)法律、法規和規章確定的其他禁止吸煙的場所及區域。

    第四條  下列公共場所的室外區域可以設立吸煙點,吸煙點以外的區域禁止吸煙。沒有設立吸煙點的公共場所室外區域屬于全面禁止吸煙的場所:

    (一)除婦幼保健機構、兒童醫院、婦產醫院以外的其他醫療衛生機構、計劃生育技術服務機構和養老機構的室外區域;

    (二)除兒童福利機構以外的其他社會福利機構的室外區域;

    (三)風景名勝區、文物保護單位、公園、游樂園的室外區域;

    (四)法律、法規規定的其他可以設置吸煙點的室外場所。

    室外設置吸煙點,應當符合下列要求:

    (一)符合消防安全標準;

    (二)設置明顯的引導標識;

    (三)遠離通風口、人員密集區域和行人必經通道;

    (四)在顯著位置設置醒目的吸煙危害健康警示標識或者圖片。

    第五條  市和區、縣人民政府可以依照本規定,根據實際需要,臨時劃定或者增設禁止吸煙的范圍。

    第六條  鼓勵公眾積極參與控煙,形成不吸煙、不敬煙、不送煙的社會風尚,倡導家庭無煙。

    行政機關工作人員、教師、醫務人員應當帶頭控煙,行政機關工作人員不在公務活動中吸煙,教師不在學生和家長面前吸煙,醫務人員不在病人和家屬面前吸煙。

    全社會應當在每年5月31日世界無煙日開展主題宣傳教育活動。

    第七條  托幼機構、少年宮、中小學校及中等職業學校等場所,醫療衛生機構,社會福利機構和圖書館(室)、科技館(宮)、美術館等場所內設置的商店、小賣部、自動售賣機,不得銷售卷煙等煙草制品。

    第八條  禁止吸煙場所所在單位的法定代表人或者非法人單位的主要負責人是本單位控制吸煙工作的第一責任人,全面負責本單位控制吸煙工作。

    禁止吸煙場所的所在單位應當履行下列職責:

    (一)制定本單位禁止吸煙的制度和相應的管理措施;

    (二)結合本單位具體實際,做好禁止吸煙的宣傳教育工作;

    (三)在禁止吸煙的場所內設置醒目的禁止吸煙標志,不設置吸煙器具;

    (四)在禁止吸煙的場所內不得設置附有煙草廣告的標志和物品;

    (五)對違法吸煙行為予以勸阻,對不聽勸阻的要求其離開。對不聽勸阻且不離開的,向有關監督管理部門舉報;對不聽勸阻并擾亂公共秩序的,向公安機關報案。

    鼓勵場所經營者、管理者采用煙霧報警、濃度監測、視頻圖像采集等技術手段,加強對本場所的管理。

    第九條  個人在禁止吸煙場所(區域)內發現吸煙行為及其他違反本條例行為的,可以采取以下措施:

    (一)要求吸煙者立即停止吸煙;

    (二)要求該場所的經營者或者管理者進行勸阻;

    (三)向監督管理部門舉報不履行控制吸煙職責的經營者或者管理者。

    第十條  全社會都應當支持公共場所禁止吸煙工作。廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體應積極開展吸煙有害健康和公共場所禁止吸煙的宣傳教育,提高全社會營造無煙環境意識。

    第十一條  加強控煙、禁煙公益宣傳,鼓勵支持志愿者組織和志愿者開展有關活動。

    禁止各種形式的煙草促銷、贊助活動,禁止通過自動售貨機或者信息網絡銷售煙草制品,在各類公務和大型公共活動中不得提供、使用或者贈與煙草制品。

    第十二條  鼓勵創建無煙單位。無煙單位是創建“衛生單位”的前置條件。

    第十三條  各級人民政府根據本規定,確定衛生、工商、教體、國資、公安、城管、商務、民政、檔案、人社、住建、交通、文旅、質檢、安監、食藥、民宗、文新廣、共青團、宣傳等部門對公共場所控制吸煙工作的監督管理職責。

    有關部門在各自職責范圍內對本區域內的公共場所控制吸煙工作進行監督管理,將控煙納入日常工作,制定工作規范和管理措施。

    對沒有明確監督管理主管部門的公共場所,該場所的控制吸煙工作由衛生部門負責監督管理,所屬綜合監督執法機構負責具體實施。

    市場監管部門負責對煙草廣告、違法出售煙草制品進行監督管理。

    第十四條  違反本規定第三條規定,在禁止吸煙的公共場所吸煙的,由衛生部門給予警告,責令改正,拒不改正的,處五十元以下罰款。

    第十五條  對在禁止吸煙場所內吸煙,不聽勸阻且擾亂社會秩序,或者阻礙有關部門依法執行職務,違反《中華人民共和國治安管理處罰》的,由公安部門予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    第十六條  行政機關及其工作人員依法履行控制吸煙職責,接受社會、媒體及個人監督。不依法履行控制吸煙職責或者濫用職權、謀取私利的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,由任免機關或者監察機關按照管理權限給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    第十七條  本規定自2019年5月1日起施行。規定施行期間,國家、省對公共場所禁止吸煙有新規定的,從其規定。原《荊州市人民政府令第72號(荊州市公共場所禁止吸煙暫行規定)》同時廢止。

 

 

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